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「（仮称）教育・福祉総合プラザ」整備についての 　　　第５回意見交換会が開催されました（12月15日） 　 　平成18年12月9日（土）午後、中央公民館にて第5回意見交換会を開催しました。 　第5回の意見交換会では「建設地および施設配置等を考える」をテーマに、各候補地と施設の形状等について検討した後、「構想全体に対する意見を交換する」をテーマに、これまでの意見交換を踏まえ、構想全体に対する意見を自由に交換しました。 　 　 　 　 意見交換会のようす 　 【お知らせ】 　今回をもちまして、（仮称）教育・福祉総合ﾌﾟﾗｻﾞ意見交換会は終了いたします。意見交換会で出された意見、その他市民の皆さまから寄せられた意見は、市民委員会で取りまとめ、市長に提言します。詳細については、広報新年号をご覧ください。 　 【第５回レポート】 　「建設地および施設配置等を考える」をテーマに、各候補地と施設の形状等について検討した後、「構想全体に対する意見を交換する」をテーマに、これまでの意見交換を踏まえ、構想全体に対する意見を自由に交換しました。 　 ■　建設候補地について意見を整理しました！　　詳しくはこちら（PDF　45KB） 　 ■　施設配置等について、第５回意見交換会で出された意見を整理しました！ 　　　　　　　　　　※特に意見を集約していないので、重複しているものもあります。 　　　　　　X軸：建物の入口から、「距離が近い」、「距離がほどほど」、「距離が遠い」 　　　　　　Y軸：「にぎやかなほうが良い」、「ほどほどが良い」、「静かなほうが良い」 　X軸→ Y軸↓ にぎやかなほうが良い ほどほどが良い 静かなほうが良い 建物の入口 から遠い 市民活動支援機能 　 ・ 多目的ホール ・ 会議室 ・ 調理実習室 図書館機能 教育機能 共有スペース ・ 展望室 図書館機能 　 ・ 書庫 共有スペース ・ トイレ（各階） 市民活動支援機能 　 ・ 事務室 ・ 研修室 ・ 会議室 図書館機能 （目が疲れたら遠くを眺め、疲れを癒せる） ・ 閲覧室 ・ 学習コーナー ・ 児童開架室 ・ お話コーナー（防音対策必要） ・ 生涯学習コーナー 教育研修機能 ・ 相談室 子育て支援機能 ・ 学習捜索室 建物の入口 から ほどほど 共有スペース 　 ・ エレベーター ・ 事務室 （総合的な事務室にして管理しやすく） 市民活動支援機能 　 ・ 和室 ・ 多目的ホール、楽屋等 図書館機能 ・ AV、インターネットコーナー ・ グループ学習室 ・ 事務室（必ずしも1階でなくてよい） 市民活動支援機能 （あれもこれも1階にできない。機能ごとににぎやかなものと静かなものがあるので工夫が必要） 教育研修機能 　 ・ 適応指導教室、学習室、相談室、検査室などは静かな場所が良い （指導、検査に集中できる、聴覚検査はうるさいとできない、特に知的障害の子は気が散りやすい） 建物の入口 から近い 市民活動支援機能 　 ・ メールボックス ・ 多目的ホール（ステージ付き） ・ 交流スペース 図書館機能 ・ ラウンジコーナー ・ お話コーナー 子育て支援機能 ・ 親子ふれあい広場は入り口の方が良い 共有スペース（たまり場） ・ エントランスロビー、情報スペース ・ サービスカウンター ・ 事務室 （サービスカウンターと管理を兼ねて） その他 ・ 利用価値が高い室はなるべく1階に ・ 銀行窓口、ATM 市民活動支援機能 　 ・ 調理実習室 ・ 多目的研修室 ・ スモールオフィス 子育て支援機能 ・ ファミリーサポートセンター ・ 親子ふれあい広場 ・ プレールーム 共有スペース ・ 休憩、待合の場（情報交換） ・ 事務室（全体管理は1階が良い。各機能ごとの事務室も必要だが難しい。） ・ 階段 ・ 高齢者及び身体障害者が利用する場合1階が適当 その他 ・ 社会福祉協議会事務室 ・ 売店、オープンカフェ 図書館機能は入り口から近く静かなところへ 　 ・ 生涯学習コーナー ・ 学習コーナー 教育研修機能 その他 ・ 娯楽室は静かな方が良い ・ 高齢者と子どものふれあいの場は静かな方が良い ・ 入浴室は1階の静かな場所が良い 　建物の入り口 にぎやかなほうが良い ほどほどが良い 静かなほうが良い 　 ●　その他施設配置に関する意見 　 ・ 建物の入口は建物の真ん中に ・ トイレの位置は各階わかりやすい場所に ・ 各機能のエントランスロビー各階に ・ エレベーターの配置は工夫して（平等に、皆が使い易いところに置く。１台にこだわらず複数必要） ・ 展望室は最上階で東西南北が見えるように ・ 建設場所によってはコンビニは必要 ・ 教育研修等は不必要 ・ 展望室不必要 （建物の外構に関すること） 　 ・ 足湯 ・ 駐車場（車椅子の人のために屋根付き駐車場を） ・ 駐輪場 ・ 車庫 　 ●　機能の組み合わせ 　 ・ 近くにあると便利なもの 　 ・ 教育研修機能の施設と社会福祉協議会事務室は近い方が良い。（障害児（者）の利用を考えると、社会福祉協議会にも相談指導その他のため近い方が助かると思う） ・ プレールーム、ﾌｧﾐﾘｰｻﾎﾟｰﾄｾﾝﾀｰ、親子ふれあい広場 ・ 学習創作室と相談室 ・ 会議室は大中小共有できる（区切って使用できるように） ・ 図書館と教育研修機能 　 　 ・ 離れていたほうがよいもの 　 ・ プレールームは障害児の親の立場から言うと、健常児と別スペースの方が良い　→　２スペースあった方が良い（可動間仕切り） ・ 教育研修のプレイルームは図書館や教育研修機能と離す 　 ■　構想全体に対して、第５回意見交換会でだされた意見を整理しました！！ 　 ●　入れて欲しい施設に関すること 　 ・難しいと思うが社会福祉協議会を是非入れて、市民が利用しやすいようにしてほしい ・老人クラブ連合会の事務室を確保してほしい ・福祉関係の総括として社会福祉協議会は是非。１階で管理運営について助言してほしい 　 ●　候補地と階高に関すること 　 ・建設場所は図書館西側とし、全施設を集約すること。高さは周囲を考えて３階建てくらい ・候補地はもっとも広いところに決めてほしい。広いところでなるべく低層階の方が誰もが使いやすい ・市民委員会案は一つの候補地に絞らず、２つの候補地併記にとどめたほうがいいと思う（そのあとの議会が気持ちよく審議できるから） ・「なにがなんでも一ヶ所に」と議決したわけではないので、分割案をまるっきり検討しなかったのは悔いがのこる ・広い場所に低い建物、２階位までにする 　 ●　財政面に関すること 　 ・財政は大丈夫なのか ・高価な買い物だと言うことを考え、後悔の無いようにしたい ・できるだけ出費を抑えて良い施設を作ってほしい ・維持費で困らないことを念頭に。多少の不便さは利用者も我慢することとして ・合併時と財政事情が変わっているのに無茶である。こんなに借金だらけなのにやっていいのか ・他市の例で３０億円と言うが、その例に出されたものがまったく違うのではないか ・借金が多すぎて建設は無理 ・３０億円の上限にこだわらず、運営費が少なくすむ方法を考えるべき ・総合的に建てると、かえってエレベーターや広場などで建設費も大きくなる 　 ●　意見交換会に関すること 　 ・意見交換会を設けたことは大変良かった ・市民ひとりひとりの意見をもっと聞くべき ・基本構想についての話し合いがないので、内容が深まらない ・コンビニ、足湯等内容が広がりすぎている。基本構想の原点にたった精選が必要 ・使う人は誰なのかある程度重点志向していったなかで、広げる方法が良かった ・背景にあるべき姿、ありたい姿があって、議論すべき 　 ●　プラザに望むこと 　 ・全体的に障害者に充分配慮した施設にしてほしい ・屋上・展望室を設ける場合、知的障害者なども考慮し、安全に充分配慮してほしい ・市民がより多く来館するプラザであることを忘れたくない ・意見交換会と市民委員が自信を持って周囲の人を誘ってくるようなプラザにしたい ・６つの施設を統合基本的に賛成。異なる施設の利用者でも誘い合って来館できる ・十和田市１００年の計を考え、将来の市民に誇れる施設にしてほしい ・複合施設の良さが活かされるものになることを願う ・弱い立場の人が遠慮や気兼ねなく使える施設に　→グループや団体に属すことが苦手な人も結構います ・この施設で働くスタッフのことが気になる。単に事務的な仕事を処理するだけでなく、謙虚で偏見が無く、それでいてスマートに暖かく利用者に応対するような（他にもいろいろあるけれど）スタッフのサービスの良し悪しは大事だと思う ・市民活動をまとめいていく窓口機能が必要であり、そのための施設として活用すべき ・大切なのはハードよりもソフト面であり、今後の運用である ・使われ方が大事 ・市民の意見を良く聞き、急がず進めるべきであり、市民が納得した建物にしたい ・６つの施設を統合することは反対 ・それぞれ独自の機能があるのに一方的にまとめる理由が成り立たない ・現にある施設をていねいに使わないで壊してしまうのはいかがなものか ・この計画をわずか１年足らずで決めていいか ・今やらなければならないことを無視していいか ・新しい建物はほしい 　 ●　その他 　 ・駐車場や駐輪場は広くし、利用者に無料のコインを事務室で渡す ・図書館は図書館として必要である ・「市民委員会案」を市長に提出した時点で市民に（それまでの経緯を含めて）説明する機会を作ってほしい ・住みたくなる「まち」、住みやすい「まち」という視点を大事にしてほしい。十和田は意外に住み易い ・この町の顔は官庁街。夜の顔は三番街 ・単なる効率では肝心の市民の願いをおさえることになる 　 ■　第5回意見交換会に参加された皆さんの感想を紹介します！！ 　 ・（仮称）教育・福祉プラザの交換会に出席して思ったことは、複合施設としての教育機能に「図書館、公民館」の構想が明示されており大賛成であるが、ちょっとしか出ない「郷土館」が忘れられているように思えてなりません。現在利用者の約半分が小・中・高生であると聞いており、文化に対する興味関心を高めるために再考してほしいと感じました。 ・十和田家の家長（市長）、母（議員）へのお願いですが、これからの行政は、私達子供（市民）への負担は軽く、また、良く説明して、官民一体となって取り組んでほしいものです。そういう意味でも今回は非常に良かったと思います。 ・5回の意見交換会、毎回楽しく興味を持って参加できました。ワークショップは衆知を集める方法として優れていると思います。他の機会にも活用してみたい。異なる考え・意見の間で、主張を述べ合う時間がほしい。相手の考えを否定するのではなく、互いに理解を深めるために。 ・何十年に一度の買い物をするということから、急がず、市民の意見を充分聞き入れて実施に入るべきである。 ・市民の声を聴くという今回の試みは大きな一歩だったと思います。日頃から市民活動（地域づくり活動）をしていますが、市民が参加できる場を作るだけでなく、今後は“協働”の推進を図っていただきたいし、市民の一人として協力していきたいと思います。 ・街づくりには、今回のような市民の意見交換、醸成、融合できる場をつくることが大切です。否定せずに認め合う場。 ・将来設計にかかわるテーマを基に市民委員会を開催したことを高く評価する。我々の提案が市当局および市議会の討議を経て実現することを期待している。なお、一部市議から出されている、亀屋跡地の利用は無駄づかいになり、総合的に判断すると不適である。 ・ごくろうさんでした。 ・今回のワークショップの形で、意見交換会をしたことは、市民にとって良い学習の場となったと思う。ＦＴ（注：ファシリテーター「進行役」の意味）は難しい役。進めるときに（ＦＴの）自分の意見をどのように出していくのが良いのだろう。ついまとめたがる気がする。まだまだ、自分の意見を押し通すことにとらわれている人がいて、ワークショップの良さが十分にでたのかナァ・・・ ・この計画に向けて、市民の意見交換会を設けた事は良かったと思います。（ニュースレターによって市民の関心が持てたと思う。）複合施設としての良さを出せるような施設になってほしい。子育て支援の立場で参加して意見を出してきたので活かされる施設になることを願っています。 ・今回認可保育園として代表で参加し、子供が利用しやすい事を考えて意見を話してきましたが、沢山の方がそれぞれの立場で意見をのべられて参考になりました。人数が多くなるとまとめることも大変ですが、次回このような建物を建てる時には、もっと多くの方が参加できる事をお願いします。 ・行政が市民の意見を聴いて基本構想をつくることは大いに評価したい。今後とも市民参画の行政を進めてほしい。 ・このような公共施設を作る時、市民の意見を十分きくための、このような意見交換会を持つことは、意義深く、すばらしいことだと思います。さらに専門家の意見を加え、市民にとって本当に役にたつ施設を是非作り上げて下さい。追伸：将来的には精神障害者の利用も考えておいてほしい。 ・ワークショップでの内容が多すぎる。個々について考える時間が充分とれない。ワークショップで取り上げる内容の焦点化が必要。 ・年配の方々、しっかりとした考え方を持っている人が多いことを感じました。若年の人が居ないことが残念。各方面の人達の、意見がバラバラのため、どのようにまとまるのか楽しみです。 ・十和田市に住んで４０年、初めて市政への参加が出来て良かった。意見をきちんと発表できる人たちに出会えてよかった。市民の参加が少なくて残念だと思いました。 ・行政の重要なテーマに市民を参加させるという意味で画期的だった。事務局も未熟な面があったが徐々にスキルアップしてきている。市民もまた、ワークショップのコツをつかみ、「役立つ」参加になった。回を追うごとに気心が知れて来、遠慮も取れ、活発にやりとりできた。市としてこのテストケースで市長や議長からの良い評価につながり、この手法がもっと広まることを期待する。市民は参加する機会を待ち望んでいる。

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